1996 年發布的質量管理和質量保證國家軍用系列標準( GJB/Z9001-9004-96 ),是根據《軍工產品質量管理條例》(簡稱《條例》)的要求,在相應的質量管理和質量保證國家標準( GB/T19001-GB/T19004-1994 )的基礎上,增加軍用產品的特殊要求編制的。軍用系列標準的發布和實施,推動了軍工產品質量管理體系建設的迅速發展,促進了軍用產品質量與可靠性水平的提 高。
2000 年,國際標準化組織發布了經過修訂的 2000 版 ISO9000 族標準,國家標準也隨之修訂并于 2000 年 12 月發布新的國家標準 GB/T19000-2000 , GB/T19001-2000 和 GB/T19004-2000 。新的 2000 版的 GB/T19000 族標準和 94 版相比,有了很大的變化。 2000 版的 GB/T19000 族標準具有廣泛的通用性。 GB/T19000 族標準引入了質量管理的八項原則,突出了以顧客為關注焦點的思想,強化了最高管理者的作用,明確了持續改進是提高質量管理體系有效性和效率的重要手段,對 文件化的要求更加靈活,采用“過程方法”結構,加強了 GB/T19001 和 GB/T19004 的協調一致,從而使 GB/T19000 族標具有廣泛的通用性。 GB/T19000 族標適用于所有產品類別,不同規模和各種類型的組織。作為 96 版國家軍用系列標準的基礎部分發生如此大的變化,從而使國家軍用標準面臨修訂的迫切需要。
已經變化的國際軍事戰略格局和未來高技術條件下的作戰要求,使質量成為武器裝備建設的核心。當前,國防建設面臨的新形式,急需盡快研制出高質量的武器 裝備,滿足國防建設和戰備的需要。國家重點工程、重點型號、產品,任務急、技術新、難度大,對軍用產品質量管理提出了新的要求。因此,需要對 96 版軍用標準進行修訂,修訂成既體現與國際接軌,又能滿足當前軍隊武器裝備質量建設要求的標準。
隨著改革開發的不斷的深入,我國社會主義市場經濟體制的建立,軍用產品的研制、生產單位也正處于深化改革和調整之中,資產重組、體制更新、結構更新、新老人員交替,舊的體系和機制已經不能適應新的形式,新的管理模式急待形成。
為了適應軍用產品質量管理面臨的新形式,中國人民解放軍總裝備部組織力量,對 GJB/Z9001-9004-96 軍用系列標準進行了修訂,于 2001 年 5 月 31 日 發布了新的國家軍用標準 GJB 9001A -2001 。該標準于 2001 年 10 月 1 日 實施。 GJB 9001A -2001 標準是各裝備管理部門對軍品承制單位提出質量管理體系要求和實施質量管理體系審核的依據,也是軍品質量體系認證機構對軍品質量管理體系實施認證審核的依 據。
GJB 9001A -2001 編制的原則、方法和重點
1996 年發布的國家軍用系列標準( GJB/Z9001-9004-96 ),貫徹了《條例》“一次成功,系統管理,預防為主,實行法治”的主導思想,體現了現代質量觀念,適應了組織質量管理體系一體化的需要,并積極采用了國際 標準和國際通用準則。經過實踐證明,上述編制軍用系列標準的原則是正確的,在修訂軍用系列標準的過程中繼續貫徹了上述原則。
2001 年發布的國軍標《質量管理體系要求》( GJB 9001A -2001 )仍采用“ A+B ”的結構模式。是以等同采用 GB/T19001-2000 為基礎,增加軍用產品的特殊要求編制的,從而包含了 GB/T19001-2000 的全部內容和特點,包括貫徹質量管理八項原則,增強顧客滿意和持續改進,采用“過程方法”結構等。
為了適應當前軍用產品的特殊需要,在增加特殊要求方面, GJB 9001A -2001 的內容突出了以下重點:兼顧設計、開發、生產、安裝和服務,突出了設計和開發;兼顧硬件、軟件、流程性材料和服務,突出了硬件和軟件;兼顧產品形成的各個 過程,突出了關鍵過程;兼顧相關方,突出了顧客。 “標準”是一定歷史條件下的產物,每一次修訂都需要滿足特定歷史時期的需求。國防建設面臨新的形勢,急需盡快研制高質量的武器裝備。因此, GJB 9001A -2001 在兼顧設計、開發、生產、安裝和服務的同時,突出了對設計和開發活動的控制要求。在產品實現過程的策劃中要求進行“風險分析和評估,形成各階段風險分析文 件”;在設計和開發中要求“編制產品設計和開發計劃,需要時,應編制預先規劃的產品改進計劃”,“識別制約產品設計和開發的關鍵因素和薄弱環節并確定相應 的措施”等。
2000 版的 GB/T19000 族國家標準,為了適用于所有產品類別,不同規模和各種類型的組織,所提出的要求有高度的概括性和通用性。軍用產品也包括四種類別,即硬件、軟件、流程性材 料和服務,但主要是硬件和軟件。因此,在 GJB 9001A -2001 標準中突出了硬件和軟件的需要。提出了“運用優化設計和可靠性、維修性、綜合保障等專業工程技術進行產品設計和開發”;“對設計和開發中采用的新技術、新 器材,應經過論證、試驗和鑒定”;“按軟件工程方法,設計和開發計算機軟件”等要求。
產品有關鍵特性、關鍵件,產品形成過程有關鍵過程、特殊過程,這是一種客觀存在。抓不住關鍵,控制就失去了重點。在當前情況下抓住關鍵是實現產品研制 一次成功的必由之路。為此,在 GJB 9001A -2001 標準中對關鍵特性、關鍵件、關鍵過程從定義開始,提出了系統的控制要求。
GJB 9001A -2001 標準在兼顧相關方要求的同時以滿足顧客的要求為重點。軍用產品的顧客是軍方,軍方對軍用產品的要求和期望地表了國家的需求。因此,在 GJB 9001A -2001 中除了充分體現滿足軍方對產品質量和質量管理體系的要求外,還增加了組織的某些質量活動要征求顧客同意的內容。這樣做既可以加強組織與顧客的溝通,落實顧 客的監督,也充分體現了以顧客為關注焦點的思想。但值得主義的是,顧客的認可或同意,不能造成責任的轉移,不能免除組織提供符合要求事項的責任。
自1996 年 GJB/Z9001-9004-96 軍用系列標準發布以來,隨著軍工產品質量管理體系認證工作的開展,系列標準的內容得到了實施,對于一些已經得到實現的質量體系要求,在 GJB 9001A -2001 中進行了刪減或簡化,對于不適應當前形式發展需要的內容進行了修改,對于一些新的管理技術作了適當的引入。 GJB 9001A -2001 標準的編制和發布,是對 GJB/Z9001-96 的繼承和發展。
GJB 9001A -2001 和相關標準的關系
2001 版的質量管理體系軍用標準只發布 GJB 9001A -2001 ,不再發布 2001 版的 GJB9000 和 GJB9004. 。這是考慮到國家標準 GB/T19000-2000 的有關條款通過引用而成為 GJB 9001A -2001 標準的內容; GB/T19004-2000 作為質量管理體系的業績改進指南,描述詳細而充分,如果需要,在適用 GJB 9001A -2001 時,可以直接參照 。